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天津市委关于构建高校众创空间促进大学生创新创业的实施意见

时间:2019-09-17   来源:www.21hx.net   阅读:1663

JEC [2015] 25

高等学府:

为了彻底实现《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》和《国务院关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》,根据《天津市关于发展众创空间推进大众创新创业的政策措施》,并根据高等教育的实际情况,制定了该实施方案。

一般思想

(1)指导思想。在创新驱动发展战略的指导下,按照创新和创业的良好生态环境的要求,激发全社会的创造力,深化教育教学改革,促进科学和教育的转变。高校科技成果,增强服务经济社会发展的能力。要形成活跃的群众创业和创新,就要有效整合资源,整合政策,改善服务模式,培育创新文化,使学生的市场需求与市场需求紧密结合,培养具有社会责任感,创新精神和实践能力的合格人才。形成一个活泼的群众创业和创新。情况有所贡献。

(2)发展目标。建立以市场为导向,政府支持,大学支持的创新创业服务体系,大力发展高校群众创建的低成本,便捷,全方位,开放的空间,实现创新与创业的结合,网上离线,孵化和投资,为学生的企业家和企业家提供良好的工作空间。国际米兰,网络空间,社会空间和资源共享空间。到2016年,该市的每所大学将至少拥有一个公共空间,并将创建超过55个公共空间,形成一组在中国知名和独特的示范大学。我们要聚集一大批优秀的大学企业家和企业家,建立一支高水平的创业导师队伍,服务于公共空间,培养一批大学生的创业明星,让大学生体验创新和创业的过程,积累创新和创业经验。

II。基本要求

(3)现场条件。各高校应充分整合校园资源,利用现有的科技园区,培训基地,实验室,孵化基地,学生活动中心等合格场所,振兴和改造旧建筑,闲置房等潜在场所。为空间的创造提供自由空间。所有高校均可独立控制面积不少于200平方米,大型高校可独立控制面积不小于1000平方米。大学公共空间的公共办公室和服务空间不低于总面积的90%,并提供开放式共享办公空间,移动办公,宽带网络,公共软件,互联网资源和其他设施,以鼓励提供科研设备和咖啡。交流空间等的设施。

(4)服务内容。大学创意空间应该聚集天使投资者和风险投资机构,为学生企业家和制造者提供资金支持和融资服务,通过提供贷款,收购初步成果,天使投资等促进可持续创业。并在服务体系的帮助下成功的企业家,天使投资人和大学专家学者,全职和兼职创业导师团队,结合学生学习,提供有针对性的创业指导服务;举办日常性爱企业家沙龙,演讲厅,训练营等训练活动;整合社会资源链接,与企业,研究机构,行业组织和各种专业服务机构密切合作,充分利用政府推广服务,学校内现有的研究和实践设施,为学生企业家和制造商提供全面和专业的服务如研发和设计,技术中介,金融服务,结果交易和认证测试。

以上服务应扩展到在线,实现在线和离线整合。

(5)运营主体。高校按照市场化原则创造空间,各类企业,投资机构,行业组织等社会力量投资建设或经营管理。大学集体创作空间的经营管理机构应当是本市注册的独立法人,以服务企业家的创新和创业为目标,拥有或聘用具有创新和创业服务能力的专业团队进行经营管理。中创空间由大学自行建设和运营,可由大学临时运营,并根据场地要求和空间服务内容进行升级,社会运营管理机构将在时间后推出。成熟。

(6)管理模式。大学的创意空间应该建立一种新的以市场为导向的可持续商业模式。在使用库存设施的基础上,通过公开共享降低运营成本,为学生企业家和制造商提供灵活,免费或低成本的日常服务。投资和高附加值的专业服务,以盈利,探索可持续发展的经营模式;应建立健全的业务管理体系,包括服务对象评估筛选,总体控制,退出机制,业务秘书和联系系统,基本信息文件管理系统,信息报告和披露机制;应结合线上线下,逐步聚集一定数量的积极创业团队和制造者,与高校签订服务协议,在创作空间内开发清晰的技术。类或创意设计活动,通过建立企业,转移成果实现商业发展。

第三,支持政策

(7)财政支持和指导。对于认可的高校,市财政部门将为初始启动费用提供100万元至500万元的一次性财政补贴,并分配大学公共空间运营的费用,包括200至1000平方米。补贴100万元,补贴1000-2000平方米200万元,补贴2000-5000平方米300万元,补贴5000平方米400万元,补贴更多5平方米以上是500万元。指导建立一个种子基金不低于300万元的空间资金管理机构,主要用于为配额不超过5万元,期限不超过2元的启动项目提供贷款。多年来,以及收购企业家的创新产品。参与比例为30%,不分享基金的收益,如果基金因清算而出现亏损,则应首先注销资金。

(8)扩大政府服务。各区县选择“创创空间政府服务专员”专职人员组成服务专家队伍,将其送到区内创意空间,为企业家提供一站式创业服务,协助办理相关行政审查。和批准事项,并协调和解决它们。创新创业问题,实现政府职能的“最后一公里”延伸。高校的创意空间应主动与所在的区县联系,开辟专门设立“政府移动服务站”的场地,作为服务专家在现场工作的固定场所。集中接受服务需求。允许在高校空间的工作站注册企业。大学生创业的支持期从原来的3年延长到7年,即毕业前2年,毕业后5年。

四,识别管理

(9)确定公众创造的空间。高校创建的空间由市教育委员会根据市科委制定的《天津市众创空间认定管理办法》确定,并结合城市的实际组织。大学创意空间的运营实体向大学提交书面申请,经大学审批后,将向市教育委员会发出推荐信。市教育委员会委托独立的社会组织分阶段和分阶段组织专家评估,并根据规模和服务能力等综合因素对其进行评分。拟议的中创空间的宣传将在互联网上公布,无异议的公告将由市教委主任审批,并将被认定为“天津中创空间”。

(10)管理公众创造的空间。认可的高校及其管理机构应自觉接受市场监督,税收,人文社会保障,民政,教育,科技等有关部门的指导和监督;市教育委员会建立了高校多功能空间绩效评估体系,组织高校。创建空间年度绩效考核,奖励优秀评估,指导不合规评估,取消“天津创创空间”资格,连续两年不合规;提供虚假资料和骗取财务资金如果支持和未按要求使用财政资金,市有关部门有权取消其相关资格,收回财政资金,并依照国家法律处理责任实体和法规。

五,保障措施

(11)加强组织领导。各高校必须建立和完善主要负责同志领导的创新创业领导机制,有关部门积极参与和协调合作。我们将建设一所大学的创意空间作为“最高领导者”项目,建立专业组织,加强对学生创新和创业的管理和服务。各高校应根据自身实际情况制定具体方案,增加资金投入,政策支持和有条件保障。市教育委员会将定期组织高校创意空间的评审,分析和交流活动,及时解决存在的问题。

(12)营造浓厚的氛围。高校应倡导敢于成为大学企业家和企业家之首,容忍失败的创新文化,树立倡导创新创业的价值取向,广泛吸引大学企业家和企业家创造高校空间,转变思想观念。和创新的想法进入真正的创业活动。要加强对大学生创新创业的宣传和引导,报告先进事迹,树立典型人物,让群众创业和创新在高校中占上风。

天津市教育委员会

2015年5月22日


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